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Régimen Excepcional de Pagos ante la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT)

 

La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) ha actualizado su plataforma institucional en la sección de Pagos para ofrecer información y herramientas destinadas a la correcta gestión de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes. En particular, se destaca la implementación de un Régimen Excepcional y Transitorio para la regularización de determinadas deudas impositivas, conforme al Decreto N.º 5154/25, disponible en la sección “Pagos” de la DNIT.

Objeto y Finalidad del Régimen

El régimen excepcional tiene como finalidad facilitar a los contribuyentes la regularización de obligaciones fiscales vencidas, permitiendo mecanismos especiales de financiación y cumplimiento. Esta medida busca promover la formalización y el cumplimiento voluntario dentro del marco legal vigente en la República del Paraguay.

Entre sus principales características se destacan:

  • Posibilidad de fraccionamiento de deudas tributarias.
  • Condiciones especiales de pago conforme a la reglamentación aplicable.
  • Procedimientos formales de adhesión mediante solicitud expresa.
  • Regulación específica de plazos y efectos jurídicos derivados del acogimiento.

Consideraciones Jurídicas Relevantes

La adhesión al régimen excepcional implica efectos legales concretos que deben ser evaluados cuidadosamente. Resulta imprescindible analizar la situación fiscal particular de cada contribuyente, la determinación correcta de la deuda, los periodos alcanzados y las condiciones financieras establecidas por la autoridad tributaria.

Una interpretación inadecuada o el incumplimiento de las condiciones pactadas puede ocasionar la pérdida de los beneficios otorgados y la reactivación de los mecanismos de cobro previstos en la normativa tributaria.

Asesoramiento Profesional Especializado

La correcta aplicación de los regímenes de regularización requiere un análisis técnico-jurídico integral. Cada caso debe ser abordado de manera estratégica, considerando tanto los aspectos financieros como las implicancias legales y administrativas.

El Estudio Jurídico Delvalle Achar ofrece asesoramiento especializado en derecho tributario y administrativo, acompañando a contribuyentes en procesos de regularización ante la DNIT, evaluación de contingencias fiscales y estructuración de planes de cumplimiento.

Contar con respaldo jurídico adecuado permite adoptar decisiones informadas, minimizar riesgos y asegurar el cumplimiento conforme a la legislación vigente.

RUN en Paraguay: ¿Qué es el Registro Unificado Nacional ?

En Paraguay se ha dado un paso histórico hacia la modernización del sistema registral y catastral con la implementación del Registro Unificado Nacional (RUN), creado por la Ley N.º 7.424/2025. Esta normativa sustituye décadas de procesos tradicionales basados en papel por una estructura digital integrada, con el objetivo de aumentar la seguridad jurídica, la eficiencia operativa y la transparencia en los registros públicos.

El RUN se constituye como un órgano técnico y administrativo adscrito al Poder Judicial, encargándose de la gestión de los registros públicos relacionados con bienes, actos y derechos susceptibles de publicidad registral y catastral. Con su implementación se unifican funciones que hasta ahora estaban dispersas entre varias instituciones, eliminando redundancias y simplificando trámites críticos para ciudadanos, empresas y profesionales del derecho.

¿Qué cambia con el RUN?

Antes del RUN, los trámites sobre bienes inmuebles y otros derechos se realizaban en diferentes dependencias, con procesos paralelos en el catastro y en los registros públicos, lo que generaba mayor tiempo, costos y riesgos de errores o conflictos de títulos. Con la entrada en vigor del RUN:

  • Se centraliza en un solo sistema la inscripción y publicidad de derechos reales y bienes registrables.
  • Se digitalizan procesos que antes eran físicos, reduciendo tiempos de respuesta y la burocracia.
  • Se promueve una mayor transparencia y acceso a la información registral.
  • Se fortalece la protección jurídica de los derechos de propiedad y la certeza de las transacciones inmobiliarias.

Ventajas para ciudadanos, empresas y profesionales

La consolidación del RUN representa una transformación profunda en la gestión registral del país. Entre los principales beneficios se encuentran:

  • Mayor seguridad jurídica en la compra, venta y transferencia de inmuebles.
  • Reducción significativa de tiempos en procedimientos registrales y catastrales.
  • Mejor planificación patrimonial y comercial gracias a la disponibilidad de información fiable y actualizada.
  • Impulso a la inversión inmobiliaria por una mayor certeza legal y menor riesgo de disputas sobre títulos de propiedad.

Consideraciones prácticas

Aunque la normativa prevé un proceso de transición para adaptar las estructuras y sistemas al nuevo modelo digital, los usuarios ya pueden comenzar a experimentar los beneficios del RUN. Este cambio implica no solo una actualización tecnológica, sino también una transformación institucional que exige coordinación y adaptación de todos los actores involucrados en transacciones y asesorías legales.

Para quienes trabajan con derechos inmobiliarios, operaciones patrimoniales o gestión de bienes, conocer a fondo este nuevo régimen es fundamental para asegurar que los actos jurídicos se realicen de forma eficiente y con plena vigencia legal.

En el Estudio Jurídico DelValle  Achar estamos disponibles para asesorar a personas, empresas y profesionales en materia registral, catastral y patrimonial, ofreciendo acompañamiento experto en cada etapa del trámite ante el Registro Unificado Nacional y otros organismos competentes.

Constitución de empresas en Paraguay

La constitución de empresas en Paraguay es un proceso regulado por diversas normas del ordenamiento jurídico nacional que tiene como propósito brindar seguridad jurídica, transparencia y certeza a los emprendedores y al entorno comercial. La elección del tipo societario, el cumplimiento de requisitos legales y la observancia de los procedimientos establecen las bases para una operación empresarial sólida y conforme con la ley. En este contexto, el Estudio Jurídico Delvalle Achar ofrece orientación experta para asegurar una constitución empresarial eficiente y legalmente robusta.

A continuación, presentamos una guía detallada sobre los fundamentos legales, tipos societarios disponibles, requisitos para la constitución y los pasos esenciales para formalizar una empresa en Paraguay.

Marco Normativo: ¿Qué Leyes Regulan la Constitución de Empresas?

En Paraguay, la constitución de sociedades comerciales y civiles se rige por varias normas, entre las cuales se destacan:

Ley Nº 6480 – que crea la Empresa por Acciones Simplificadas (EAS), un tipo societario moderno orientado a facilitar la formalización empresarial con procedimientos más ágiles.
Código Civil y normas complementarias – regulan aspectos generales de contratos y sociedades tradicionales.
Legislación específica sobre sociedades mercantiles – que abarca las Sociedades Anónimas (SA), Sociedades de Responsabilidad Limitada (SRL) y otras formas de organización empresarial.
Normativas administrativas y tributarias que se aplican al proceso de registro y operación de las empresas.

Este marco permite una diversidad de opciones para emprender en el país con claros mecanismos de protección jurídica.

Tipos de Sociedades que Pueden Constituirse en Paraguay

1. Empresa por Acciones Simplificadas (EAS)

La Empresa por Acciones Simplificadas (EAS) es una figura jurídica relativamente nueva en Paraguay que busca simplificar y agilizar el proceso de creación y operación empresarial. Fue creada por la Ley Nº 6480

2. Sociedad Anónima (SA)

La Sociedad Anónima es uno de los tipos societarios tradicionales más utilizados en Paraguay, especialmente para actividades comerciales de mayor envergadura.

3. Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL)

La Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL) es otra opción societaria habitual en Paraguay, especialmente adecuada para negocios familiares o de pequeña y mediana escala.

Requisitos Legales para Constituir una Empresa en Paraguay

A. Elección del Tipo Societario
B. Nombre o Denominación de la Empresa
C. Documentación y Escritura Pública
D. Registro y Publicación
E. Inscripciones y Trámites Adicionales

Consideraciones Estratégicas y Recomendaciones

Asesoría Jurídica Especializada: La constitución empresarial requiere precisión técnica y cumplimiento de normas específicas; contar con orientación legal evita errores y sanciones futuras.

Estructura Societaria: Analizar detenidamente el tipo de sociedad más conveniente según la actividad, número de socios y objetivos de negocio.

Planificación Fiscal: La elección del tipo societario influye en obligaciones tributarias; se recomienda planificar con expertos fiscales.

Actualización Legislativa: Mantenerse atento a cambios normativos, especialmente en incentivos, requisitos de transparencia y registros obligatorios.

La constitución de empresas en Paraguay se desarrolla dentro de un marco jurídico sólido, que ofrece diversas alternativas societarias —como la Empresa por Acciones Simplificadas (EAS), la Sociedad Anónima (SA) y la Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL)— adaptadas a distintos tipos de emprendimientos e inversiones.

Para garantizar un proceso seguro, eficiente y conforme a la normativa vigente, resulta fundamental contar con asesoría especializada. El Estudio Jurídico Delvalle Achar brinda acompañamiento integral en cada etapa de la constitución empresarial, asegurando el correcto cumplimiento legal y la adecuada estructuración societaria.

En un contexto regional marcado por desafíos económicos y transformaciones en el mercado de trabajo, Paraguay se posiciona como líder en la creación de empleo asalariado formal, de acuerdo con los datos publicados en el Panorama Laboral 2025 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Este informe destaca un crecimiento acumulado del empleo formal en el sector privado que alcanza cifras récord, superando a otros países de América Latina y el Caribe.

En Estudio Jurídico Delvalle Achar, como especialistas en derecho laboral Paraguay y seguridad social, consideramos esencial analizar estas tendencias para orientar a particulares, profesionales y empresas en el cumplimiento normativo y la protección de derechos. A continuación, examinamos los principales hallazgos del informe OIT 2025 y sus implicaciones prácticas en el ámbito laboral paraguayo.

Paraguay: Líder Regional en Crecimiento del Empleo Formal

Según el Panorama Laboral 2025 de la OIT, Paraguay registró la mayor tasa de variación en la creación de empleo asalariado formal entre 2023 y 2025, con un incremento del 15,3% en el sector privado. Esta cifra supera ampliamente a naciones como Brasil (9,7%), Costa Rica (8,9%) y México (3,9%). Además, el país ocupa el segundo lugar en crecimiento general de ocupados, con una variación interanual positiva del 2,9% en el primer semestre de 2025.

Este dinamismo se atribuye principalmente al aumento de trabajadores asalariados del sector privado (+5,9%), impulsado por políticas gubernamentales de simplificación de trámites para la formalización laboral. Iniciativas como el programa «Hambre Cero en las Escuelas» han contribuido significativamente, generando más de 20.000 empleos formales, predominantemente para mujeres en comunidades locales.

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) ha desempeñado un rol clave en este avance, promoviendo la formalización y alcanzando récords históricos en cotizantes al régimen de previsión social. No obstante, la OIT enfatiza la necesidad de profundizar esfuerzos para mejorar la calidad del empleo y ampliar la cobertura de la seguridad social Paraguay.

Implicaciones en el Derecho Laboral: Derechos de los Trabajadores

El aumento del empleo formal Paraguay 2025 refuerza los derechos fundamentales establecidos en el Código del Trabajo (Ley N° 213/1993) y en los convenios ratificados por Paraguay ante la OIT.

Principales derechos fortalecidos por la formalización:

  • Acceso a la seguridad social: Los trabajadores formales gozan de cobertura obligatoria en el Instituto de Previsión Social (IPS), incluyendo jubilación, atención médica y subsidios por enfermedad o maternidad.
  • Estabilidad laboral y protección contra despido arbitrario: Con mayor registro, se facilita la aplicación de indemnizaciones por despido injustificado y preaviso según antigüedad.
  • Beneficios adicionales: Aguinaldo, vacaciones remuneradas (12 a 30 días según antigüedad), descanso semanal y límites a la jornada laboral (8 horas diarias/48 semanales).

Para los trabajadores, este liderazgo regional representa una oportunidad para exigir el pleno cumplimiento de estos derechos. En caso de incumplimientos, recomendamos consultar inmediatamente con especialistas en derecho laboral Paraguay para iniciar reclamos administrativos o judiciales.

Obligaciones para Empleadores: Cumplimiento Normativo y Riesgos

Las empresas y empleadores deben adaptar sus prácticas a este escenario de mayor formalización. El crecimiento del empleo asalariado implica mayores responsabilidades:

Obligaciones clave en 2025:

  • Registro oportuno de contratos: Inscripción en el MTESS y afiliación al IPS desde el inicio de la relación laboral.
  • Aportes previsionales: Contribución patronal del 16,5% al IPS, más otros fondos obligatorios.
  • Fiscalización intensificada: La OIT y el MTESS destacan la necesidad de fortalecer inspecciones laborales, lo que aumenta el riesgo de sanciones por informalidad o incumplimientos.
  • Promoción de calidad en el empleo: Implementar medidas de seguridad y salud ocupacional, formación profesional y equidad de género.

Incumplir estas obligaciones puede derivar en multas administrativas, demandas laborales y responsabilidad solidaria. En Estudio Jurídico Delvalle Achar, ofrecemos asesoramiento integral para auditorías laborales, elaboración de contratos y defensa en controversias, ayudando a las empresas a mitigar riesgos y capitalizar las oportunidades de este crecimiento.

Desafíos Pendientes: Informalidad y Calidad del Empleo

A pesar de los avances, el informe OIT 2025 señala desafíos persistentes. Aunque la informalidad ha disminuido (del 71,9% en 2016 al 67,5% en 2025), aún afecta a una mayoría de trabajadores, limitando su acceso a protección social. Además, persisten brechas en empleo juvenil (tasa de desempleo del 11,5%) y equidad de género.

La OIT recomienda profundizar políticas de fiscalización, ampliación de cobertura social y diálogo tripartito (Gobierno, empleadores y trabajadores). Paraguay ha avanzado en iniciativas como el Acelerador Global del Empleo y la Protección Social, posicionándose como modelo regional.

Recomendaciones Prácticas desde Estudio Jurídico Delvalle Achar

En este contexto de liderazgo en empleo formal Paraguay 2025, invitamos a particulares y empresas a:

  • Realizar auditorías internas para verificar cumplimiento en aportes y registros.
  • Capacitar al personal en derechos y obligaciones laborales.
  • Anticipar posibles reformas derivadas de recomendaciones OIT.

Nuestro equipo de expertos en derecho laboral y de la seguridad social está a su disposición para brindar asesoramiento personalizado, desde la redacción de contratos hasta la representación en instancias administrativas o judiciales.

Este avance en la formalización laboral representa no solo un logro económico, sino una oportunidad para consolidar un mercado de trabajo más justo y protegido en Paraguay.